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　　（二）深化法律合作，放大变革效益……

　　（二）深化法律合作，放大变革效益。文明市场综合行政法律变革根本完成，各项事情逐渐步入轨道。进一步理顺文明市场综合行政法律机构与文物、影戏、消息出书等营业主管部分的职责鸿沟，细化明白6个主城区法律大队权责权限，完成“一套轨制管人、一把尺子量人、一个声音语言、一种文明聚心”，进一步放大文明市场综合行政法律变革的效益。

　　2.数字化转型事情有序促进。一是根据省文明和旅游厅数字化转型请求，杭州都会大脑文旅数据决议计划体系大屏接入省文明和旅游厅诗画浙江•文明和旅游信息平台，完成省市贯穿。都会大脑杭州文旅体系1.0经由过程验收，“杭州都会大脑文旅体系·多游一小时”当选文明和旅游部2020年度文旅信息化开展典范案例。依托都会大脑，精准把握景区及时客流，完成短时客流猜测、客流预警，片面履行景区景点“限量、错峰中国国际游览总社、分时段预定”，把流量管控关隘前移，制止旅客霎时会聚。国庆时期，提早向旅客公布预警提醒短信400万余条，避免旅客“跑空”。二是互联网+政务效劳事情各项目标达标。我局政务效劳事项数70项，网上办究竟现率100%，可跑零次完成率100%，即处事项达95.65%，许诺限期紧缩比95.76%，质料电子化率100%。三是互联网+羁系对接与使用促进有用。停止11月30日，掌上法律职员使用率100%、认领率、实时率均达标。政务效劳事项局部进驻浙江当局效劳网。

　　当真进修贯彻习近平法治思惟，增强对局体系法治当局建立事情的兼顾指导，优化法治当局建立事情机制，专题听取并会商法治当局建立年度方案和事情总结陈述、“谁法律谁普法”普法义务制清单和法治当局建立有关轨制。带头贯彻施行党内法例和国度法令，片面落实尊法学法违法用法轨制，不竭进步自发使用法治思想和法治方法处理成绩的才能探险视频海中荒岛，做到依法决议计划探险视频海中荒岛、严厉法律；在全市文明市场综合行政法律体系展开法律职员法令常识比赛，实在加强干部学法用法的认识。今年度市本级没有发作复议诉讼案件，没有被打消的行政决议。

　　（一）增强营业进修,提拔法治才能。增强对“习近平法治思惟”的片面体系进修，掌握中心要义，并贯彻落实到文明广电旅游事情中。一方面，要捉住指导干部这个“枢纽少数”，身先士卒、以上率下，把对法令的敬服、对法令的畏敬转化成鞭策事情的思想方法和举动方法，结实建立轨制认识、划定规矩认识中国国际游览总社、法式认识。另外一方面，完美查核系统，把国度公职职员尊法学法违法用法作为一项持久性、常常性事情来抓，鞭策学法向纵深开展。进一步细化文明市场综合行政法律岗亭学法内容，接纳案例阐发、实地讲授等方法进一步进步学法实效，进步依法行政的才能和程度。

　　2020年，对峙以习近平法治思惟为指引，根据市委、市当局的决议计划布置，以完成文明广电旅游管理系统和管理才能当代化为目的，高尺度促进法治当局建立各项事情，为我市文明广电旅游高质量开展供给有力的法治保证。

　　抓进修强化法治思想，强化学法尊法违法用法认识，落实“谁法律谁普法义务制”。一是调解局法治当局建立和宣扬教诲事情指导小组。2月份公布了《2020年法治当局建立和宣扬教诲方案》《“谁法律谁普法”普法义务制清单（2020年--2025年）》等文件。二是强化国度公职职员的进修培训，本年重点个人进修了《民法典》等。三是专职法律岗亭法律职员年度轮训，本年次要为本局新订正的法治当局建立的轨制等。四是抓大众文明效劳单元员工和效劳工具的进修教诲，次要是《民法典》《大众文明效劳保证法》等。五是抓市场主体卖力人普法教诲，次要是《民法典》《传抱病防治法》等。

　　1.促进文明市场综合行政法律体系体例变革。根据国度和省市请求落实文明市场综合行政法律体系体例变革，进一步完美文明市场综合行政法律事情合作机制中国国际游览总社，参与全省跨地域穿插法律，与兄弟都会法律檀卷互评，不竭丰硕完美跨范畴、跨部分、跨地域的法律合作机制。连续促进文明市场综合行政法律变革，市文明市场综合行政法律队组建后，主动促进职员转隶等事情，市法律队的三个内设处室、五个专业法律大队和六个派出机构已局部组建。实时出台《杭州市文明市场综合行政法律队行政惩罚案件考核法式暂行划定》等文件，为进一步完美法律机制打下坚固根底。屡次与市编办对接和谐，梳理6个主城区法律大队职责权限和办理方法，完美响应办理轨制，确保文明市场综合行政法律变革落地生根着花。

　　1.高低齐心，疫情防控与复工复产左右开弓。一是第一工夫呼应疫情防控。坚定落实党委当局关于疫情防控的请求，定时启动行业疫情防控24小时价班值勤，依法停息全市游览社构造旅游、大众文明效劳和运营性文明场合等。二是妥帖处理停团退省事情。屡次与市中级群众法院、行业协会、外聘法令参谋和本局公职状师沟互市讨，于2月26日结合市中院公布了《关于进一步阐扬旅游纠葛多元化解事情机制感化妥帖处置疫情防控激发的旅游赞扬、诉讼事情的告诉》，全市因新冠肺炎疫情消除旅游条约，触及1.7万旅游团队、约49万名旅游者，用度11.3亿元和2706件相干赞扬至8月尾获得美满处置；出台了《关于疫情防控时期撑持旅游行业共渡难关的弥补定见》的八项办法，落实旅游行业纾困资金644.25万元，全市未发作一同群体性变乱。三是促进行业复工复产。建立疫情防控有序复工指点组，重点对职员麋集的大众文明效劳和运营性文明场合停止监视查抄，依法做到疫情防控和复工复产两不误。

　　（三）强化法治宣扬，进步普法实效。2021年是“八五”普法残局之年，将进一步落实“谁法律谁普法”义务制，进一步细化明白普法工具、主体、内容、使命等义务清单，压实义务，兼顾和谐，构成事情协力。实时编刊行政法律典范案例，以案释法阐扬典范案例的指点、树模、警示和教诲感化，同时进一步增强和改良法制宣扬方法办法，充实操纵文明广电旅游部分的宣扬本能机能劣势，构造展开活泼形象的法制宣扬教诲，进步普法实效。

　　一是对法治熟悉不敷,不克不及准确掌握行政法律观点的内在内涵，不克不及较好的判定、掌握严重行政决议计划和标准性文件。二是学法用法的自发性、有用性与建想法治当局请求仍存在较大的差异。对依法治国在习近平新时期中国特征社会主义思惟中的职位和感化的掌握不敷片面深入。三是文明市场综合行政法律体系体例变革后，跨部分、跨层级法律合作另有待进一步的完美。四是普法教诲步伐、方法办法变革不大，法制宣扬教诲情势有待进一步立异，针对性和实效性还欠安，普法宣扬教诲深度和气氛不敷。

　　2.深化当局信息公完工作。标准网受骗局信息公布机制，明的当局信息公然检查法子和流程，成立当局信息公然和谐机制和信息公然静态调解机制。整年网上公布当局信息723条，定期打点依申请公然13件，举行3场消息公布会。

　　把行政调整作为不变社会调和的主要手腕，对本体系能够存在的隐患实时排查和处置探险视频海中荒岛，充实阐扬行政调整的感化，主动化解社会冲突纠葛，保护社会不变。特别是本年因新冠疫情而消除旅游条约而招致的大范围退团退费变乱至8月尾已获得美满处置，充实阐扬“大调整”机制的感化，全市两级文广旅体系均未呈现严重行政纠葛。

　　4.充实阐扬法令参谋感化。现有6名外聘法令参谋、3名公职状师，到场标准性文件、严重行政决议计划和严重行政条约的考核、论证、风险评价等。整年展开法律监视举动2次，考核50万元以上行政条约31件，构造2件严重疑问行政惩罚案件的会商。

　　3.增强行政标准性文件和条约考核清算。严厉行政标准性文件未经法制考核或考核未经由过程不得提交局长办公集会个人会商的划定，现行有用的本部分标准性文件3件，订正本局《行政标准性文件订定法式划定规矩》。根据本局《采购内控办理法子》建立的内部法式，对本年新签的160件条约停止法制考核，均获得实行或在一般实行探险视频海中荒岛，今年度实行终了的条约为30件，未发作任何条约纠葛。

　　2.促进法律标准化建立。法律“三项轨制”落地奏效，完成本体系市县两级全笼盖，连续完美了《行政法律举动用语指引》等。持续将利用音像全历程记载作为檀卷评查的重点内容，增进轨制的落实。权利事项局部对外公示，并按照全省同一行政法律体系（掌上法律）,鞭策一体化在线政务效劳平台、“互联网+羁系”平台与大众信誉信息平台互联互通，施行“互联网+信誉羁系”的请求，及时连续更新。行政惩罚成果网上公然的数目、公然率均达100%。今年度全市使用掌上法律录入查抄数据 88330 家，此中双随机查抄1973家，查抄公示率为100%。片面落实严重行政法律决议法制考核轨制，对未经由过程法制考核的一概退回从头打点。

　　3.出力供给优良大众文明旅游效劳。一是片面促进民生实事项目建立。停止12月尾，为建成的1812个文明会堂，送出各种文明惠民举动2531场，笼盖率为100%。二是建成“杭州书房”36家，使其成为体验和展现“杭式糊口”的主要窗口，成为当地市民和新杭州人配合的“肉体故里”。三是拓展深化“一键借阅”大众藏书楼效劳功用，片面晋级线上藏书楼和线下藏书楼两大场景，让藏书楼成为“家门口的书房”。四是举行“最艺杭州----新剧目汇演” “大雅颂”官方跳舞展演等文明举动。五长短物资文明遗产传承主动无为。对杭州市184项省级非物资文明遗产代表性项目庇护单元停止视音频拍摄建造（已完成93项），杭州位列第一。

　　1.片面贯彻“最多跑一次”变革理念,连续深化“多证合1、证照联办、一网通办”商事注销轨制变革等。一是片面促进政务效劳2.0。市县两级文广旅体系依申请政务效劳事项片面接入政务效劳2.0平台，完成无不同受理、同尺度打点、全历程监控和“申请零质料、填报零字段、领证零上门、存档零纸件”。二是根据“证照别离”变革全笼盖请求，促进触及我局体系许诺见告6个事项的落实到位。三是深化“一件事”变革体系集成到位。标准同一了全市举行其他停业性表演“一件事”所触及事项打点，完成“一表申请、一套质料、一窗受理、一次踏勘、一并审批、一个答应和一口出件”。

　　1.重点强化对内部行政权利限制。增强泉源办理，用法律信息公然和法律全程记载促廉政勤政。对檀卷评查时发明有疑问的案件，实时跟进再检查，既可避免错案又可根绝廉政风险。

　　2.标准严重行政决议计划举动。严重行政决议计划目次经局长办公室集会会商决议，报局党组赞成后于3月31日对外宣布。分离《严重行政决议计划法式暂行条例》的施行和《杭州市严重行政决议计划才能提拔专项动作施行计划》肉体及本局机构变革的实践，9月份公布了《杭州市文明广电旅游局严重行政决议计划施行细则》。同时于10月23日举行结局党组中间组扩展进修会，特地进修了《严重行政决议计划法式暂行条例》《浙江省行政标准性文件办理法子》等中国国际游览总社。

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