快餐的利与弊议论文什么是潮流文化文献2024/7/20娱乐体育的概念
“在我们如许一个13亿多生齿的大国,开展休闲具有主要的计谋意义……
“在我们如许一个13亿多生齿的大国,开展休闲具有主要的计谋意义。”祝善忠就“开展休闲与国计民生息息相干”停止了论述
——开展休闲有益于增进人的片面开展。鼎力提倡安康文化的休闲举动,完成寓休于闲快餐的利与弊论说文、寓学于游、寓教于乐,既可舒缓事情和肉体压力,也可熏陶情操、增长常识、益智健身,进步小我私家和家庭的幸运指数。
这统统充实表白,主动指导和鞭策休闲开展已进入国度开展计谋和主要事情日程。
2008年下半年,国办印发了国务院核准的“三定”计划,付与国度旅游局“指导休闲度假”本能机能,初次明白了休闲在国务院部分的事情归口。
——顺水推舟是增进休闲开展的枢纽。一是以“职”指导,安身于国务院付与的本能机能去指导;二是因“市”指导,必需充实尊敬和遵照市场机制的感化,处置好当局指导与市场机制的干系;三是因“势”指导,增强对休闲开展纪律的讨论和掌握,按照开展趋向加以指导;四是以效劳指导,旅游部分要向休闲业界供给急需的效劳。
12月16日至17日,国度旅游局在广东省珠海市的“国度旅游休闲度假树模区”海泉湾举办天下休闲事情集会。国度旅游局副局长祝善忠暗示,此次集会是国务院事情部分召开的初次天下休闲事情集会,在中国休闲开展过程中具有里程碑式意义,标记着休闲今后进入了旅游全行业的事情视野,休闲开展将进入一个新阶段。
据中国社会科学院2009年中国休闲开展年度陈述的估测,我国住民休闲消耗范围约达1.7万亿元,相称于GDP的5.07%,相称于社会消耗品批发总额的13.56%。天下出现出了休闲开展的大省和一批休闲都会,开端构成了村落旅游、滨海度假、自驾露营、温泉康体、文明文娱、高尔夫等休闲产物系统,开端构成了具有地区和延长财产特征的休闲经济。
本次提交集会会商的《纲领》草稿提出的“以民生为主”、“面向大休闲”的开展定位基于以下思索:一是与党的十七届五中全会关于“十二五”开展倡议提出的“片面小康,存眷民生”大情势相分歧;二是拓展旅游及休闲功用,即由经济功用为主,向存眷综合性功用改变的需求;三是改变开展思绪和开展方法的需求,改动重视财产开展而疏忽需求市场的成绩,更减轻视满意群众需求;四是鉴戒了相干行业抓全民性奇迹的经历。如1995年出台的“全民健身纲领”,其范畴也是包罗了糊口性和财产性两部门,最后从鼎力鞭策宣扬动手,收到比力较着的结果。
——最后酝酿。1997年至1998年亚洲金融危急时期,党中心、国务院出台了一系列拉动内需的政策步伐,国度旅游局也展开了旅游消耗政策的研讨,研讨功效于1999年7月以《新世纪、新财产、新增加—旅游业成为新的经济增加点研讨》为题出书。在该书中,已有对百姓休闲方案思绪的酝酿。
记者从集会上理解到,作为糊口观点的休闲,我国自古有之;作为业态或财产观点的休闲,在我国也已呈现近20年。如今所说的休闲甚么是潮水文明文献,是指人们在闲暇工夫展开的参观度假、康体文娱、求知益智、愉悦身心等举动,和为上述举动展开供给效劳、消费和保证的相干业态与财产。
长沙市依托文明劣势,集合打造文娱财产集群,长沙歌厅、长沙休闲、长沙卡通、长沙影视成为具有普遍影响的出名品牌,对长沙旅游起到了主要的拉动感化。停止2010年,全市的“三厅一会”和演艺酒吧、茶吧、特征吧、休闲屋、游戏室有49962家,吸纳从业职员47万人。长沙已构成以田汉大剧院、港岛为代表的文娱演艺旅游市场,以束缚路酒吧一条街、化龙池清吧一条街、承平街汗青文明街为代表的旅游休闲市场,以净水塘为代表的文博旅游市场,以天下之窗、海底天下为中间的影视拍摄基地及旅游主题举动基地。
成都是天下“农家乐”旅游起源地,颠末多年的开展,全市已构成2738家农家乐,485家星级农家乐,11个村落旅店,22个旅游特征村,6个特征旅游古镇和6个天下农业旅游树模点的村落旅游系统甚么是潮水文明文献,村落旅游产物也逐渐由传统的参观、采摘向休闲文娱、文明体验、健身康体等当代休闲产物改变,村落休闲游曾经成为成都旅游的一大亮点。
——开展休闲有益于增进科学开展。休闲跨居糊口与财产两大范畴,具有没有限宽广的市场需求,具有资本耗损少、情况请求高、动员系数大等特性,是国际公认的 “无烟产业”和“向阳财产”,符合了中心肯定的建立资本节省型、情况友爱型社会的开展计谋。
按照集会流露的信息,休闲在中国的开展定位是“以民生为主”和“分享变革开放功效,利民惠民,改进民生,进步糊口质量”,是一个“大休闲”的范围。
祝善忠暗示,根据环球休闲开展的普通纪律,当一个国度人均GDP到达3000美圆至5000美圆,就将进入休闲消耗发作性增加期间,“十一五”期末估计我国人均GDP将达4000美圆阁下,已具有休闲消耗快速开展的根底。我国住民公休假期已达115天,劳动者还有5天至15天的带薪假,靠近中等兴旺国度程度。百姓休闲认识日趋提高,城镇住民休闲理念较着加强。这些都为百姓休闲大开展供给了须要前提。
——休闲开展的市场动力势不成挡。休闲从最后被作为旅游产物形状提出,到开展成为以村落旅游、沐日旅游为代表的群众休闲,再逐渐生长为笼盖普遍、品种繁多、开展迅猛的休闲财产,走过了不到20年工夫。最底子的缘故原由是变革开放以来经济社会开展、群众安身立命、专业闲暇增加,孕育了宏大的休闲市场需求快餐的利与弊论说文。最次要缘故原由是市场机制阐扬了感化。
在“休闲”归入国度开展计谋的同时,环绕“休闲”,各地旅游部分采纳了一系列步伐,呈现了大批开展休闲的好经历、好做法。
“跟着2020年完成片面小康、本世纪中期到达中等兴旺国度程度目的的完成,休闲开展的空间将极端宽广!”祝善忠暗示。
早在20世纪90年月初,国度旅游局就提出经由过程开展度假休闲优化旅游产物构造;1992年,国度旅游局提请国务院核准了12个国度旅游度假区;1996年,国度旅游局肯定昔时为“休闲度假游”主题宣扬年;2001年,国发9号文件请求鼎力开展休闲度假旅游。据引见,“十一五”时期,我国的休闲理念、休闲糊口、休闲业态快速发育,以旅游、文明、体育等为根底的休闲业加快兴起,休闲农业、休闲产业、休闲房地财产等延长财产疾速开展,休闲产业、休闲信息业、休闲中介业等支持财产较着起步,已具有休闲大开展的根本前提。
据引见,百姓旅游休闲的观点抽芽于西方兴旺国度,上世纪大危急以后的美国罗斯福新政起首触及到了相干政策,法、英厥后提出带薪休假轨制并构成较为完好的内容系统,上世纪70年月,日本起首提出百姓旅游休闲方案。今朝,全天下有100多个国度和地域提出相似步伐或实施近似的福利旅游轨制。
集会对我国休闲开展停止了回忆,以为“十一五”是我国休闲开展快速起步的主要期间。
2009年3月,温家宝总理在《当局事情陈述》中再次夸大,“放慢开展旅游休闲消耗”。
——指导休闲开展是旅游部分责无旁贷之责。第一,指导休闲开展是国务院付与旅游部分的本能机能。其二,旅游与休闲的亲密干系是任何行业和部分没法相比的。旅游与休闲不只具有开展前提的配合性、开展业态的重合性、开展远景的分歧性,并且近20年来旅游对休闲不断阐扬了主动的先导感化。
——连续鞭策付诸施行。2008年,国度旅游局与广东省群众当局研讨在广东先行停止综合变革实验,签订了包罗休闲方案在内的协作意向。2009年1月,天下旅游事情集会颁布发表广东、浙江、江苏、山东作为天下促进百姓休闲的试点省分。
——观点抽芽。1999年至2002年,国度旅游局开端研讨《国度旅游财产政策》,初次提出了施行百姓旅游方案的思绪。
2009年12月,胡锦涛总书记在中心经济事情集会上夸大,“要顺应大众糊口的多样性、本性化需求,增长文明文娱、体育健身、休闲旅游、教诲培训、家政效劳等消耗,指导消耗构造晋级”。
“休闲触及范畴广,有本身的开展纪律,一些处所休闲开展方才起步,人们对休闲特性和开展纪律缺少深化理解,处理熟悉成绩成为燃眉之急。”祝善忠指出,主动指导休闲开展必需熟悉到:
——开展“大休闲”是时期前进的请求。观点、内在、范畴等是研讨休闲最常碰到的根底性成绩。业内经常会商的成绩有:其一,是“大休闲”,仍是“小休闲”;其二,是糊口性休闲,仍是财产性休闲;其三,是旅游涵盖休闲,仍是休闲包罗旅游。我们以为,国务院请求指导开展的“休闲”和正在体例的《百姓旅游休闲纲领》的“休闲”,既非仅指一种旅游产物或业态,也非仅指休闲财产,而是涵盖糊口性与财产性在内的普遍休闲。从时期前进请求看,惠民利民是休闲开展的终极目标,糊口性休闲应与财产性休闲置于划一主要地位。
2009年12月,国务院前后出台了《关于放慢开展旅游业的定见》甚么是潮水文明文献、《关于促进海北国际旅游岛建立开展的多少定见》,明白了增进休闲开展的多少目标和政策。
——开展休闲有益于片面完成小康。休闲糊口相对经济欠缺年月的劳累繁忙、安贫乐道是汗青性的改动,也是对片面小康糊口目的的详细化,休闲的糊口理念、糊口立场、糊口方法等进一步丰硕了片面小康糊口的详细目标。
——启动根底研讨和体例事情。2009年启动休闲纲领的根底研讨。昔时12月,国发41号文件公布,明白体例休闲纲领,处理在国务院立项的成绩。
预会代表遍及希冀,要放慢纲领的体例事情历程,夺取早日出台实施。
2006年4月,时任国务院副总理的吴仪同道在列席“天下休闲展览会”和“天下休闲高层论坛”时,揭晓题为《主动开展休闲效劳,不竭进步糊口质量》的大旨演讲,代表我国当局初次公然暗示,“应主动研讨使大大都人都可以享用休闲糊口的详细步伐,提倡主动向上、文化、安康的糊口方法”。
因为休闲持久缺少归口办理部分,指导与办理跟不上,也呈现了需求惹起留意的多少成绩,指导休闲开展已迫在眉睫。2008年下半年,国务院付与国度旅游局“指导度假休闲”本能机能,恰是恰逢当时,势所一定。
2009年,广东省决议在天下领先试行百姓旅游休闲方案,经由过程培养城乡住民旅游休闲认识,鼎力促进旅游休闲产物开辟,主动举行各种旅游休闲举动,创开国民旅游休闲方案树模单元等办法,效果较着。如广东省结合中国银联履行的百姓旅游休闲卡,停止今朝,发卡量近160万张,签约商户逾万家,此中省内5000多家、湖南1500多家、香港1400多家,为公家旅游休闲缔造了便当的前提。
国度旅游局综合司副司长高舜礼在阐明《纲领》时对“休闲纲领”做了简要注释:以科学开展观为指点,当真贯彻“以报酬本”的思惟,经由过程开展导向、财产政策、轨制摆设等,保证和落实百姓休闲权益,指导安康糊口方法,进步大众效劳程度,增进休闲财产开展,满意百姓休闲需求,提拔百姓幸运指数。
今朝,休闲已归入新订正的《天下旅游业尺度系统表》(2009版),休闲度假与旅游区、旅游产物、旅游留宿、游览社、旅游车船等相干设备与效劳被列为“旅游尺度的重点范畴”,已公布的和正待审批的休闲尺度近20项,包罗国际邮轮港口旅游甚么是潮水文明文献、内河旅游船、旅游船、游乐土(场)、旅游文娱场合、旅游度假区、绿色旅游景区、生态旅游树模区、民族民风文明旅游树模区、温泉效劳质量等。2010年,国度旅游局又新立项了都会休闲大众效劳与办理、都会中心休闲区、度假社区、社区休闲、休闲农庄等6个休闲尺度。
国务院41号文件提出体例百姓旅游休闲纲领,本次纲领会商稿鉴戒了外洋经历,由国度旅游局、国度发改委结合体例,待进一步收罗定见和逐渐完美后,方案来岁下半年报国务院审批。
在会商时,有代表以为,假如仅仅停止在财产层面,就只能是“旅游休闲”、“度假休闲”,只能作为旅游产物的一类形状、业态,而肯定以民生为起点和安身点,提出“大休闲”范围,恰是立异、打破的地方;有代表指出,纲领的次要使命里该当提出头具名向全民施行,针对差别人群提出差别请求,重点存眷老年人、青少年、残疾人等群体,最大化满意群众大众的旅游休闲需求;有代表暗示,此后抓休闲事情要从侧重经济功用到综合功用与经济功用并重快餐的利与弊论说文,这对行业开展将具有计谋性影响。同时,旅游部分的事情范畴要由面向企业和消费改变为面向消耗者和市场,以此为泉源思索开辟、消费、效劳和供给,事情手腕要由传统的办理向“指导”改变,由“硬手腕”到“软效劳”。
2007年3月甚么是潮水文明文献,温家宝总理在《当局事情陈述》中提出,要主动培养休闲等消耗热门,休闲初次进入我国经济社会开展的整体布置。
山东省出力培养“好客山东”休闲产物系统,加快了休闲产物发育,构成了滨海休闲、休闲街区甚么是潮水文明文献、温泉休闲、高尔夫休闲、葡萄酒休闲、文明休闲六大省域特征休闲产物系统。今朝,山东半岛已成为全省最大的优良旅游都会群,全省24个省级旅游度假区有19个散布在滨海都会,全省36个高尔夫球场有33个集合在滨海地域,青岛奥帆基地、日照水上活动基地成为陆地活动休闲会萃地,青岛的天国海岸、日照的阳光海岸、烟台的葡萄酒海岸、威海的幸运海岸构成了特征明显的滨海休闲财产会萃劣势,成为中国最大的温带海滨度假集群。
——提出观点。2007年9月,国度旅游局《关于进一步增进旅游业开展的定见》提出,跟着国度带薪休假轨制的落实,鼓舞有前提的地域订定百姓旅游方案。
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