高新技术企业政策科技委员会科技创新意义不包括

　　对峙立异在我国当代化建立全局中的中心肠位，把科技自主自强作为国度开展的计谋支持，面向天下科技前沿、面向经济主疆场、面向国度严重需求、面向群众性命安康，深化施行科教兴国计谋、人材强国计谋、立异驱动开展计谋，完美国度立异系统，放慢建立科技强国……

　　对峙立异在我国当代化建立全局中的中心肠位，把科技自主自强作为国度开展的计谋支持，面向天下科技前沿、面向经济主疆场、面向国度严重需求、面向群众性命安康，深化施行科教兴国计谋、人材强国计谋、立异驱动开展计谋，完美国度立异系统，放慢建立科技强国。要强化国度计谋科技力气，提拔企业手艺立异才能，激起人材立异生机，完美科技立异体系体例机制。

　　第一，财产代价链较多处于中低端，短少庞大体系产物、中心枢纽器件。庞大体系产物，如高铁、5G，我们做得很好，但此中的中心枢纽器件，如软件、芯片，另有赖于外洋。

　　二是从处理次要冲突角度，习近平总书记指出，放慢科技立异是完成群众高品格糊口的需求。当前，我国社会次要冲突曾经转化为群众日趋增加的美妙糊口需求和不均衡不充实的开展之间的冲突，为满意群众对美妙糊口的神驰，必需推出更多触及民生的科技立异功效。

　　放慢科技立异的严重计谋意义次要体如今四个方面：第一，放慢科技立异是鞭策高质量开展的需求；第二，放慢科技立异是完成群众高品格糊口的需求；第三，放慢科技立异是构建新开展格式的需求；第四，放慢科技立异是顺遂开启片面建立社会主义当代化国度新征程的需求。

　　2020年10月，党的十九届五中全会审议经由过程《中共中心关于订定百姓经济和社会开展第十四个五年计划和二〇三五年近景目的的倡议》（以下简称计划《倡议》）。从行文上看，在第二块内容“十四五期间经济社会开展指点目标和次要目的”以后，起首睁开的是有关科技立异的布置摆设，也就是第三块内容“对峙立异驱动开展，片面塑造开展新劣势”，正视水平之高史无前例。

　　“中国制作2025”与德国产业4.0的关重视点差未几，同时还夸大数字化、收集化、智能化。它次要包罗：四大改变，即立异、质量、绿色、效劳；一条主线，即数字化收集化智能化制作；八个对策，即收集、设想、立异系统、强基、质量、绿色、环球合作力财产和企业。工信部原部长苗圩曾提到，若利用兴旺国度产业尺度来权衡，我国许多企业如今还没到达2.0，因此在促进我国产业化历程中需求按部就班，需求补上2.0的课，还要促进3.0，还要向4.0方面开展。互联网以致物联网恰正是收缩毗连链路的最有用手腕科技委员会。

　　德国产业4.0，旨在提拔制作业的智能化程度，成立聪慧工场。它次要包罗：一个工程CPS（信息物理体系）；两个主题，即智能制作和智能工场；三大集成，即程度、纵向、端到端；五个环节，即CPS、集成掌握、智能消费、数据处置、产物立异。

　　2020年9月11日，习近平总书记在科学家座谈会上，从三个方面论述了放慢科技立异的严重计谋意义。

　　第四，环球财产链供给链代价链职位不高。美国制作业的范围没中国大，GDP占比也没中国高，那它强在那里？企业强。好比苹果公司，它的产物不是美国制作，而是环球化消费。阐明，一方面美国环球代价链掌握才能强，另外一方面这类财产链的环球规划，使得美国海内制作业的空心化，但这其实不料味着这个企业不强。反观中国，财产链供给链代价链职位不高，大批出口都是依托外洋公司下定单，即是外洋公司掌握市场，他们供给手艺，我们来消费。

　　今朝科技委员会，我国制作业范围居天下首位。2010年我国制作业增长值初次超越美国成为环球制作业第一大国，自此当前持续多年稳居天下第一。2019年更是高达26.9万亿元，折合美圆3.9万亿，占环球比重28.1%。并且，我国也是天下上最大的货色出口国。2019年，我国货色商业出口总额17.23万亿元，折合2.6万亿美圆，产业制废品出口占比超90%。而2019年美国出口总额为1.64万亿美圆。

　　第一次产业反动，从18世纪60年月到19世纪40年月，以蒸汽机的普遍利用为次要标记。第二次产业反动，19世纪60年月前期，以电力的创造和普遍使用为次要标记。第三次产业反动，从20世纪40、50年月开端，以原子能、电子计较机、空间手艺和生物工程的创造和使用为次要标记。第四次产业反动，从21世纪开端，以野生智能、新质料手艺、份子工程、假造理想、量子信息手艺、干净能源、生物手艺等为手艺打破口，今朝已进入导入期后半段，或将鞭策环球在2030年前落后入新一轮繁华周期。以是，我们必需放慢科技立异。

　　第三，放慢科技立异的紧急性。次要体如今两个方面，一是从我国理想需求讲，习近平总书记指出，如今，我国经济社会开展和民生改进比已往任什么时候分都愈加需求科学手艺处理计划，都愈加需求加强立异这个第一动力。二是从国际情况变革讲，习近平总书记指出，同时，在剧烈的国际合作眼前，在单边主义、庇护主义上升的大布景下，我们必需走出合适国情的立异门路，出格是要把原始立异才能提拔摆在愈加凸起的地位，勤奋完成更多“从0到1”的打破。

　　一是从国度开展阶段角度，习近平总书记指出，放慢科技立异是鞭策高质量开展的需求科技委员会。建立当代化经济系统，鞭策质质变革、服从变化、动力变化科技委员会，都需求壮大科技支持。

　　第二高新手艺企业政策，当前国表里情势的理想性。当明天下端庄历百年未有之大变局，我国开展面对的国表里情况发作深入庞大变革，我国“十四五”期间和更持久间的开展对放慢科技立异提出了更加火急的请求。习近平总书记提出“四个需求”，即：

　　别的，我国已建成门类齐备高新手艺企业政策、自力完整确当代产业系统，220多种产业品产量居天下第一，部门范畴具有环球合作力。同时，我国正视制作业的科技立异。2019年全社会研发收入达2.17万亿元群众币，占GDP比重为2.19%。此中，制作业研发费占全社会研发收入的80%-90%科技委员会。制作业从业职员具有必然范围。2019年城镇失业职员到达4.4亿人，此中制作业从业职员约占20%。

　　别的，计划《倡议》中有两个观点是新提出的，出格主要。一是“对峙立异在我国当代化建立全局中的中心肠位”；二是“把科技自主自强作为国度开展的计谋支持”。这两个观点也充实表现了放慢科技立异的计谋意义。

　　四是从将来开展角度，习近平总书记指出，放慢科技立异是顺遂开启片面建立社会主义当代化国度新征程的需求。从最后提出“四个当代化”到如今提出片面建立社会主义当代化强国，科学手艺当代化历来都是我国完成当代化的主要内容。

　　国际经济政治情况变革需求我们放慢科技立异。这类变革次要体如今：第一，当前环球化的格式曾经发作了变革；第二，中国的迅猛开展让一些西方国度倍感压力；第三，西方国度的团体打压与针对龙头企业打压分离。因而，面临国际经济政治情况的各种变革，我们要连结苏醒，对峙底线思想，要让这些变革成为放慢科技立异的动力。

　　如今，我国经济社会开展和民生改进比已往任什么时候分都愈加需求科学手艺处理计划高新手艺企业政策，都愈加需求加强立异这个第一动力。同时，在剧烈的国际合作眼前，在单边主义、庇护主义上升的大布景下，我们必需走出合适国情的立异门路，出格是要把原始立异才能提拔摆在愈加凸起的地位，勤奋完成更多“从0到1”的打破。国务院开展研讨中间研讨员陈小洪从放慢科技立异的计谋意义、目的和次要内容等方面，与我们一同进修讨论了党的十九届五中全会肉体。

　　三是今后后一段期间的开展政策角度，习近平总书记指出，放慢科技立异是构建新开展格式的需求。鞭策海内大轮回，必需对峙供应侧构造性变革这一主线，进步供应系统质量和程度，以新供应缔造新需求，科技立异是枢纽。流通海内国际双轮回，也需求科技气力，保证财产链供给链宁静不变。

　　仍以制作业为例，我们要勤奋做到：一是制作业加快数字化、收集化、智能化开展；二是促进绿色开展，开展轮回经济。今朝，我国绿色开展获得阶段性功效，但较国际先辈程度另有必然差异，还需求我们更加勤奋。

　　第一，我们党一向的指点思惟。党的十八大以来，我们高度正视科技立异事情，对峙把立异作为引领开展的第一动力。

　　变革开放以来出格是党的十八大以来，我国制作业开展功效明显，但也存在必然成绩，就是大而不强，亟待转型晋级。方才讲到，我国制作业范围天下第一，且门类齐备，呈现一批劣势企业。可是我们也存在必然成绩。

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