科技创新制度什么是科技创新

　　5月18日，第十二届金融·科技·产业融合创新洽谈会暨2023中国股权投资论坛（佛山）（简称“金洽会”）在广东金融高新区举行……

　　5月18日，第十二届金融·科技·产业融合创新洽谈会暨2023中国股权投资论坛（佛山）（简称“金洽会”）在广东金融高新区举行。

　　大会聚焦企业上市及股权投资行业发展，通过搭建汇集创新资源、打造产业集群的资源交流平台，助力广东金融高新区持续完善金融产业生态，不断提升金融服务实体经济效能，高质量推进制造业当家。

　　本届金洽会分企业上市及并购重组高质量发展大会及主论坛两个环节，会上进行了“全国中小企业股份转让系统 北京证券交易所佛山（南海）服务基地”揭牌仪式、企业并购政策宣讲、中国股权投资指数发布、千灯湖创投特色小镇重点落户项目签约等。与会嘉宾聚焦经济发展热点科技创新制度，围绕佛山、南海重点产业，分享投资趋势，探讨金融、科技、产业融合发展。佛山市副市长周紫霄，广东证监局二级巡视员李立红，广东省地方金融局总经济师梁建国，佛山市南海区委、区长王勇参加并致辞。

　　南海区作为制造业强区，王勇寄望在金融、科技、产业三个领域实现新作为。一是让产业更有品质。要进一步推动传统产业的转型升级和战略性新兴产业的引进培育，要切实做到产品服务从多到好、流程管理从快到精、生态体系从点到链。二是让科技更有活力。南海的科技企业已有很好的基础，为支撑经济高质量发展做出了卓越贡献，接下来要做到勤于下问、勇于超越、乐于共享、敢于严厉，使南海科技发展更具活力。三是让金融更有性格。以热情、聪慧、耐心、勇敢、开放，实现资产在南海的最大增值。

　　作为华南地区最具影响力的私募创投行业品牌活动，自2010年以来，金洽会已举办了12届，累计参会人员超过7000人次，出席会议的知名私募和创投机构逾千家。记者了解到，本届金洽会在原有的基础上，增设举办企业上市及并购重组高质量发展大会科技创新制度，通过举办新三板与北交所上市专题培训、北京证券交易所佛山（南海）服务基地揭牌仪式、企业上市和并购政策宣讲、企业并购专题演讲等，支持企业紧抓资本市场全面深化改革机遇，全力推动区内优质企业上市融资，并通过并购重组的方式，助力上市企业做大做强。

　　广东金融高新区的相关负责人表示，13年前，金洽会在广东金融高新区举办，着力推动金融资本与科技产业对接，开启了金融科技产业融合的思路新潮。13年后的今天，广东金融高新区已逐步形成前后台呼应、上下游集聚、稳固的金融服务产业链，是珠三角金融、科技、产业创新融合的发展标杆。

　　作为粤港澳大湾区金融领域的重要建设者之一，广东金融高新区以其独特的区位优势和产业金融特征，吸引了超1700家优质金融服务项目落户，汇聚投资金额超2600亿元，成为功能齐全、内涵丰富的国际金融后台基地以及现代产业金融中心，实现了从有到优、从大到强的重大转变，服务口碑日益提升，品牌效应显著增强。

　　梁建国指出，广东金融高新区作为金融、科技、产业高质量循环发展的先行地、示范区，希望接下来不断健全完善以千灯湖创投特色小镇为核心的风投创投产业生态系统，加快推进以投促引、以投促产、以投促创，实现资金链产业链创新链人才链的深度融合，为佛山乃至全省构建现代化产业体系，打造具有世界级竞争力的战略性新兴产业集群，抢占未来制造业发展制高点作出更大贡献。

　　活动上，佛山中关村东戴河粤海创业投资合伙企业（有限合伙）、广东由和创桓股权投资合伙企业（有限合伙）、广东凯鼎启富创业投资合伙企业(有限合伙)等8家基金项目签约落户，入驻总规模近130亿元。

　　随着8家基金项目签约落户，千灯湖创投特色小镇累计引入基金类机构1525家，募集与投资资金规模超2021亿元。记者了解到，作为广东省142家省级特色小镇创建对象中唯一一个金融类特色小镇，千灯湖创投特色小镇致力于发展各类新兴金融业态，构建以基金机构为核心的风险投资产业生态系统。小镇于2019年8月开园，2020年11月募集与投资资金规模突破1000亿元，2022年3月突破1500亿元，并于2023年5月迈进了“2000亿元”时代，达到了2021亿元，同时入驻小镇的基金机构也从506家增长到了1525家什么是科技创新。

　　活动上，与会领导嘉宾共同见证了千灯湖创投特色小镇募集与投资规模突破2000亿元大关的重要时刻。随着小镇的吸引力与日俱增，其知名度也在不断提高，先后获评2020年广东省建设工作优秀特色小镇、中国特色小镇50强、热门基金小镇TOP10、2020-2021年度中国最佳基金小镇、2021中国创新创业突出贡献奖基金小镇TOP30等称号，正向着万亿级基金小镇的目标稳步迈进。

　　“广东金融高新区既是产业投资的福地，也是投资者生根发芽的沃土。”佛山市副市长周紫霄表示，同时也希望未来小镇能进一步充实产业金融力量，为佛山金融实现高质量发展提供更强有力的支撑。

　　并购重组作为典型的市场配置资源领域，在推动提高上市公司质量方面发挥不可替代的作用。在新发展阶段，并购重组正以前所未有的活力成为供给侧结构性改革的重要手段，在推动提高上市公司质量方面发挥不可替代的作用。中国上市公司协会日前发布的《上市公司并购重组年度报告（2023）》指出，在提高上市公司质量、发挥资本市场并购重组主渠道作用及聚焦主业的监管理念导向下，产业并购始终占据舞台中心，占比不断增加，并购重组对支持上市公司做优做强的作用进一步发挥。展望未来，业内专家认为，全面注册制正式落地将给并购市场带来新活力，交易规模有望提升。

　　在企业上市及并购重组高质量发展大会上，广东证监局公司监管三处四级调研员肖彬彬围绕企业并购专题开展了政策宣讲，就上市公司并购重组概况、并购重组重要监管政策、辖区日常监管关注重点、并购重组有关监管要求等向在场企业“科普”。

　　公开资料显示，2006年至今，南海区上市企业共发布35条关于企业收购的公告，东方精工、文灿股份、新劲刚、瀚蓝环境等上市企业均通过并购重组的方式实现了转型升级，强化了主业，增强了市占率。

　　近年来，南海区通过出台政策、开展培训交流、召开座谈会等多种形式，支持企业用好资本市场功能，通过并购重组做优做强做大。根据《佛山市南海区促进优质企业上市和发展扶持办法（2022年修订）》科技创新制度，区内上市企业在兼并重组过程中产生的财务费用成本（包括但不限于券商、律师、会计师、咨询机构等中介的费用），按实际支出的50%给予事后补助，单个项目最高补助1000万元。不仅如此，南海区拟出台《佛山市南海区支持企业开展并购重组的指导意见》，将在加强融资支持力度、加强惠企财税支持、加强并购扶持奖励、加强并购审批服务等方面给予扶持奖励。

　　一直以来，南海区委、区政府高度重视企业上市工作，全力以赴创造条件支持企业投身资本市场，推动企业快速成长、发展壮大。围绕企业上市及并购重组高质量发展，王勇认为，看清形势才能把握大势，抢占先机才能觅得商机，洞悉意向才能实现志向，不忘初心才能增强信心，勇于创新才能推陈出新，善于决策才能优化政策。

　　企业上市及并购重组高质量发展大会上，“全国中小企业股份转让系统 北京证券交易所佛山（南海）服务基地”正式揭牌落户。此前，上海证券交易所资本市场服务广东金融高新区基地，深圳证券交易所佛山（南海）服务基地已先后于2020年11月、2021年7月揭牌落户千灯湖创投特色小镇科技创新制度。至此，国内三大证券交易所服务基地正式齐聚广东金融高新区，为区域多层次资本市场高质量服务填上了浓墨重彩的一笔。

　　全国中小企业股份转让系统 北京证券交易所佛山（南海）服务基地旨在以服务前移、服务赋能的理念，为南海优秀企业和企业家提供全程化什么是科技创新、精准化、专业化的公共服务，推动更多专精特新企业在北交所上市、全国股转系统挂牌，引资本市场“活水”浇灌南海实体经济。据介绍，自上交所、深交所服务基地揭牌运营后，其充分利用千灯湖创投特色小镇平台，与地方政府、佛山市基金业协会、南海区企业上市促进会等行业协会，大力开展企业上市服务，定期组织企业上市培训、答疑活动等，获企业点赞。

　　为加深本土企业对赴北交所上市的了解，活动特邀北京证券交易所华南区域副首席代表，佛山基地负责人任作栋开展“高质量建设北交所 助力企业创新发展”的专题培训，分享北交所的设立背景，指出北交所上市具有发行上市包容精准、企业上市路径活、上市审核顺畅高效等特点。

　　会上，南海区人民政府分别与海通证券、信达资产广东分公司签订战略合作协议。海通证券作为国内成立最早、综合实力最强的证券公司之一，双方将在推动区内产业集聚发展、培育南海区企业上市、助力国资国企做大做优、促进股权投融资等方面开展深度合作、共同发展。信达资产则将充分发挥自身在资产管理、投融资、银行、证券科技创新制度、基金、信托、租赁、地产、资本运作等方面的金融服务功能和资源，在国企改革和结构调整方面、促进企业上市及支持实体经济方面、南海区金融领域开展全方位合作，实现产融结合。海通证券股份有限公司总经理李军表示，接下来将采用“基金+基地”的方式，和南海区人民政府设立产业基金，助推园区内高新技术企业的发展，并选择一家功能性的营业网点入驻千灯湖创投特色小镇，更好地贴近实体企业发展。

　　此外，南海区金融办选定海通证券、民生证券、中信证券3家券商和7家律师事务所、会计师事务所、资产评估机构，签订组团服务南海区企业合作协议。同时，海通证券、民生证券、中信证券还分别与佛山市加恩新材料有限公司、广东峰华卓立科技股份有限公司、广东联筑集团有限公司签订企业上市服务合作协议，支持本土企业在多层次资本市场乘风破浪。

　　在一系列“组合拳”支持下，南海区多层次资本市场建设成效显著。目前，南海区上市企业达20家，包括境内上市企业16家、境外上市企业4家；新三板挂牌企业累计46家；广东股权交易中心累计挂牌企业390多家；此外，还拥有上市后备企业240家，其中1家企业在排队审核、8家企业在辅导备案阶段。南海区已逐步形成了较完备的上市后备企业梯队，具备巨大的发展空间和挖掘潜力。

　　一直以来，广东金融高新区便担负起产业金融中心的重任，通过不断探索，全面提高金融服务实体经济效能。如今的广东金融高新区除了有银行、保险、证券等传统金融机构外，还有融资租赁、基金等类金融机构，并已初步建立起涵盖主板、中小板、创业板、科创板、新三板、区域股权交易市场等多层次资本市场体系的企业梯队发展。

　　广东金融高新区持续吸引中国银行、工商银行、广发银行、汇丰银行、广州银行、中国人保、友邦保险、太平洋保险、毕马威、欧时、凯捷等国内外知名金融机构及服务外包企业，IDG资本、深创投等品牌投资机构，以及海晟金融租赁、中科沃土基金、佛山金控期货等持牌金融机构进驻。越来越多的进驻项目承接起全球业务，使广东金融高新区成为“不停工的国际金融后台”，使佛山成为粤港澳大湾区乃至亚太地区金融服务链条上的重要极点。截至目前，广东金融高新区核心区引进项目1751家，累计投资规模超2681亿元。

　　在做好项目引进的同时，广东金融高新区着力铺设高效的金融服务网，多渠道优化营商环境。近年来什么是科技创新，广东金融高新区大力建设千灯湖创投特色小镇，积极搭建广东金融高新区科技金融投资服务平台，创设投贷联动，打造“千灯湖投融汇”等投融对接平台，引导金融资源向科技领域配置，激活民间资本助力先进制造业转型升级，打造金融服务实体经济样本。与此同时，通过与广东证监局、中国人民银行南海支行、南海区市场监督管理局共同签署私募基金监管合作备忘录，探索和实践佛山市南海区私募基金领域协同监管新模式，建立私募领域风险防控的长效机制，并上线千灯湖创投特色小镇私募基金管理服务平台、建立千灯湖创投特色小镇私募基金类机构商事登记（新设、迁入、重要事项变更）联合会商工作机制等，进一步提高私募基金行业风险监测与防范能力。

　　为实现广东金融高新区新一阶段的高质量发展，南海区政府提出了全方位打造“数字金融+高端制造创新示范基地”的新战略思路，通过不断完善数字金融体系建设，培育数字经济新生态，切实用数字金融推动制造业高质量发展，形成助推数字经济产业加速发展的金融服务生态圈，引领粤港澳大湾区金融科技产业融合发展。

　　广东金融高新区的相关负责人表示，通过紧扣金融服务实体经济的本质，广东金融高新区将进一步加强产融对接服务，推动数字金融发展，全面提高金融服务实体经济效能，使其成为实体经济与全球资本、技术、人才、项目合作的产融互动对接平台，力争在未来五到十年“争取实现‘五个1万亿’目标”——即实现资产管理规模突破1万亿元、金融机构存款总额突破1万亿元、创投特色小镇基金规模突破1万亿元、有色金属现货交易总额突破1万亿元、广东中小企业融资平台融资额突破1万亿元。

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