中国科技创新导刊科技创新制度更重要

　　2021年以来，全市上下深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，聚焦开局“十四五”、开启新征程，紧紧围绕庆祝中国党成立100周年这条主线，体系化、机制化、法治化推进文明创建工作，各地各部门积累了许多宝贵经验，对我市整治城市管理顽症难题、补齐城市治理短板，具有积极借鉴意义……

　　2021年以来，全市上下深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，聚焦开局“十四五”、开启新征程，紧紧围绕庆祝中国党成立100周年这条主线，体系化、机制化、法治化推进文明创建工作，各地各部门积累了许多宝贵经验，对我市整治城市管理顽症难题、补齐城市治理短板，具有积极借鉴意义。

　　4月13起，文明合肥公众号逐一展播由合肥市文明办评选的——2021年度文明城市创建 十大创新案例、十大亮点工作中的典型案例，供各地学习参考，推动合肥市文明城市创建不断实现新突破、取得新成效。

　　双塘社居委辖区铁静苑小区是典型的老旧三无小区中国科技创新导刊，为解决历史遗留问题，社居党委在从无到有上下功夫，通过成立铁静苑党支部、组建工作筹备组、打造红色业委会、引入市场化物业、成立党员志愿服务队等一系列举措中国科技创新导刊，逐步探索出“党建引领、居民参与、协商议事、共治共享”的治理新模式，实现小区华丽转身。

　　铁静苑小区系上世纪90年代入住的开放式老旧小区中国科技创新导刊，共有1592户近万人居住，在“三供一业”分离移交前，为上海铁路局直管，属典型的“三无小区”。由于缺乏有效管理和日常维护,小区基础设施损毁严重科技创新制度更重要、私搭乱建随处可见、环境脏乱差问题严重、四类可防性案件频发……种种问题不仅是小区居民投诉集中点，更是社区治理的痛点堵点。为妥善解决铁静苑历史遗留问题，双塘社居党委积极探索“党建引领、居民参与、协商议事、共治共享”治理模式科技创新制度更重要，实现小区的华丽变身。坑洼狭窄的主干道，拓宽翻新铺上了柏油；1000多平方违章搭建，拆除建成了655个地面硬化车位；脏污破损的楼层外立面，防水改造粉饰一新；在小区中心，还新建了纳凉广场，添置的健身设施，让居民休闲锻炼有了好去处；门禁道闸人车分离、路灯监控设备更换、雨污管道改造、市场化物业公司入驻……总投入4100万元的改造费用，让“脏乱破差”彻底成为了这个铁路小区的“黑”历史。

　　一是小区建支部。为彻底解决铁静苑小区遗留问题，妥善完成“三供一业”分离移交工作，社区党委精心选派三名综合能力强、群众威望高的居委会干部和社区工作者，组成铁静苑“三供一业”工作组，进驻小区开展工作。结合小区铁路离退休党员干部多实际，工作组积极推动成立小区党支部中国科技创新导刊，121名党员在支部引领下逐步成为小区服务与治理的骨干力量。二是党员亮身份。支部成立后，积极将党组织工作向网格楼栋延伸，构建“居民区党组织—小区党支部—楼栋党小区—党员中心户”组织体系，建立楼栋长制度，明确楼栋长和党小组长和信息员、调解员、监督员“两长多员”。在具体工作中，铁静苑党支部以民情账本为抓手，制定个性化事项清单，向社区直管党员、在职党员“吹哨”，逐级动员集中党员力量，并向居民群众公示党员认领事项，以党员带家庭、家庭带邻里、邻里带楼栋、楼栋带小区，让小区治理有了“主心骨”“带头人”。

　　一是建立红色业委会。为更好解决小区问题，实现小区有序治理，工作组和小区党支部着力推进业委会成立工作，通过住户摸底、宣传政策、营造氛围，党员带动业主共同参与，历经三个月努力，成功选举7名业委会正式委员、2名候补委员中国科技创新导刊，其中正式委员中党员比例达71%，构成了真正的“红色业委会”，并经过业委会和全体业主选聘了专业物业服务企业进驻小区开展服务。二是搭建协商议事平台。积极构建创新构建“123+N”的议事协商体系应运而生，即以居民区党组织为核心，以相关议事协商参与者为主体；小区党支部搭台、业委会协商，两手推进；在协商议事过程中，加强居民区党组织、业委会、居民议事代表进行三方联动；同时根据需要扩展议事协商主体范围，推进协商议事工作的科学化、精细化，达到理想效果，实现多元参与。通过协商，先后处理解决小区摊点乱摆及车辆乱停放问题数百起、协调业主和施工方矛盾300余个，回复市长热线近百余个；成功解决了增开西门、北围墙改造、违章建筑拆除、道路绿化修整等一系列问题。

　　一是推动物业服务公益化。物业公司进驻小区后，在党组织引领下以业主满意为目的，以优质服务为先导，积极打造红色物业，小区党支部、红色业委会、党员的共同参与联动，让物业不仅满足业主物业服务需要，还在改善居民基层社会服务需求上发挥作用，物业公司逐渐成为小区治理“最稳定的抓手”，在小区改造、疫情防控、防汛防汛、人口普查、垃圾分类、文明创建各方面协助居民区开展工作。二是志愿服务常态化科技创新制度更重要。伴随着小区环境改善、规范运行，小区党支部积极号召居民不仅要做“红色物业”受益者，更要做参与者，成立了以党员为主体的小区自治志愿服务队，结合主题党日、学雷锋纪念日活动，推动小区志愿服务常态化、制度化发展。今年以来，小区开展志愿者及党员服务活动互动达到200余次，成为小区和谐建设的助推进，让老旧小区治理有声有色，焕发勃勃生机。

　　全年开展各类义务服务500余次、普法政策宣传活动10余次，小区开展志愿者及党员服务活动互动达到200余次，成为小区和谐建设的助推进，让老旧小区治理有声有色，焕发勃勃生机。

　　通过协商，先后处理解决小区摊点乱摆及车辆乱停放问题数百起、协调业主和施工方矛盾300余个，回复市长热线近百余个；成功解决了增开西门、北围墙改造、违章建筑拆除、道路绿化修整等一系列问题。

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