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　　纵观人类文化出格是近代以来的社会开展，科学手艺与提高饰演着极其枢纽的脚色，科学为人类熟悉天然供给新的常识、实际和办法，手艺为人类操纵天然供给新的手腕，科学手艺的提高在科技与社会的穿插点上促使科学手艺延长到社会开展的各个范畴，完成科学手艺向社会消费理论才能的转化，鞭策人的本质提拔，增进人的片面开展……

　　纵观人类文化出格是近代以来的社会开展，科学手艺与提高饰演着极其枢纽的脚色，科学为人类熟悉天然供给新的常识、实际和办法，手艺为人类操纵天然供给新的手腕，科学手艺的提高在科技与社会的穿插点上促使科学手艺延长到社会开展的各个范畴，完成科学手艺向社会消费理论才能的转化，鞭策人的本质提拔，增进人的片面开展。

　　习近平总书记关于“要把科学提高放在与科技立异划一主要的地位”，是完成立异开展的主要准绳（以下简称“划一主要”）。

　　3.科技立异与提高主体日益多元化，市场牵引科技功效使用，构成立异的新格式。跟着立异链与财产链加快交融，和自媒体快速开展，科技立异与提高的到场主体显现多元化特性，需求加大科普事情力度，进步科技信息传布速率和科技功效转移转化效果，促进重点项目协同和研发举动一体化，放慢构成国度兼顾指导、市场主动牵引、科研机构重点支持的立异新格式。

　　18世纪产业反动以来，科技立异日趋成为天下经济政治与社会开展的中心动力。历次科技反动对天下开展格式的改动，常常是以新科技、新创造、新产物、新供应，构成新需求、新财产，开展新经济，开启重生活，催生新思惟、施行新变革而完成的。在这个过程当中，跟着常识活动和手艺分散，还逐渐构成了相顺应、相婚配的政治、经济、社会与文明开展格式。

　　以习近平总书记“两翼实际”为指点，以“划一主要”为准绳科技立异资本舆图，在党的指导下，将科技立异、科学提高作为立异开展的两翼，一同计划、一同布置、一同施行。阐扬新型举国体系体例劣势，党政军民学、工具南北中团体协同，构成全社会、全财产、全媒体互动的大科普事情新格式（以下简称“大科普计谋”）。

　　2018年9月17日，习近平总书记在致天下公家科学本质增进大会贺信时指出，“中国高度正视科学提高，不竭进步广阔群众科学文明本质。中国主动同天下列国展开科普交换，分享加强群众科学本质的经历做法，以鞭策同享开展功效、共建繁华天下。”

　　1.2008年至2012年，习近平同道持续五年参与天下科普日举动，屡次就科学提高与科技立异的干系作出主要阐述。

　　2016年5月30日，习近平总书记在天下科技立异大会、两院院士大会、中国科协第九次天下代表大会上揭晓主要发言，体系片面地阐释了“两翼实际”，指出“科技立异、科学提高是完成立异开展的两翼，要把科学提高放在与科技立异划一主要的地位”，“期望广阔科技事情者以进步全民科学本质为己任，把提高科学常识、发扬科学肉体、传布科学思惟、提倡科学办法作为责无旁贷的义务，在全社会鞭策构成讲科学、爱科学、学科学、用科学的优良气氛，使储藏在亿万群众中心的立异聪慧充实隔释、创生力军充实涌流。”

　　课题组深化进修体会习近平总书记关于科技立异和科学提高的主要思惟，深入熟悉“两翼实际”的严重意义，对峙“划一主要”的准绳，倡议施行“大科普计谋”，增进科技立异与科学提高比翼齐飞。

　　天下强国兴衰变化的汗青表白，一国之国运国势系于对科学的准确熟悉、对立异的不竭寻求。立异成为决议国度、民族前程运气、存亡生死的严重成绩。一个民族酷爱科学的水平，决议了其开展的高度。汗青上天下科学中间的五次大迁徙都显现了科学提高对立异的支持感化。

　　“两翼实际”体系论述了科技立异与科学提高互相依存、划一主要、互为助力、相辅相成的内涵干系，深入提醒了国度立异开展的驱动要素、完成途径和动力机制。

　　2016年7月20日，习近平总书记在致中国地质博物馆建馆100周年的贺信中指出，“科技立异、科学提高是完成立异开展的两翼。期望你们以建馆百年为新出发点，不忘初心、与时俱进，以进步全民科学本质为己任，以热诚效劳青少年为重点，更好阐扬地学研讨基地、科普殿堂的感化。”

　　习近平总书记关于“科技立异、科学提高是完成立异开展的两翼”，是习近平总书记关于新开展理念的主要阐述，也是习近平总书记不断以来高度正视科学提高思惟理念的充实表现（以下简称“两翼实际”）。

　　面临天下进入新一轮汗青性变化，习近平总书记以艰深的汗青目光、广大的环球视野，深入掌握立异纪律，充实必定科学提高极度主要的计谋职位，创始性地提出“科技立异、科学提高是完成立异开展的两翼，要把科学提高放在与科技立异划一主要的地位。没有全民科学本质遍及进步，就难以成立起弘大的高本质立异雄师，难以完成科技功效快速转化”。

　　1.“两翼实际”开拓了马克思主义科学手艺观的新地步，具有严重理讲价值。习近平总书记的“两翼实际”是在深化阐发科学手艺开展纪律、科学手艺对社会影响的根底上，脚踏实地，与时俱进，将马克思主义科学手艺观的根本道理与我国立异开展实践状况相分离构成的实际功效，这既是对马克思主义科学手艺观的担当和开展科技立异造福中国，又是对马克思主义科学手艺观的丰硕和立异，同时也为中国特征马克思主义科学手艺观的创立奠基了根底。

　　党的十八大以来，习近平总书记严密分离新的时期前提和理论请求，以全新的视野深化对共产党在朝纪律、社会主义建立纪律、人类社会开展纪律的熟悉，以一脉相承的担当性和与时俱进的开辟性，深入答复了现今中国、当明天下对中国共产党人关于开展的时期之问，从实际和理论分离上深入答复了科技立异与科学提高的干系，初次付与科学提高史无前例的职位，同时对科学提高寄与了与科技立异划一主要的殷切希冀，高度必定了科学提高在立异开展中的感化和代价，完美了现今中国立异开展的根本逻辑，提出打破传统实际的新时期立异开展观“两翼实际”。

　　中国特征社会主义进入新时期，我国转向高质量开展阶段，科技立异的广度、深度、精度和速率不竭拓展提拔，科学提高的内在内涵发作深入变革，科技立异与科学提高面对新的开展情况和请求，也呈现了一些新的趋向和征象。

　　2018年5月28日，习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上所作的主要发言指出，“当科学家是无数中国孩子的胡想，我们要让科技事情成为富有吸收力的事情、成为孩子们敬服神驰的职业，给孩子们的胡想插上科技的同党，让将来故国的科技六合群英聚集，让将来科学的众多星空群星闪烁！”

　　这是习近平总书记对两翼“划一主要”的晚期论述，必定了科学提高是夯实立异根底的支持性力气，以立异的硬气力分离科普的软气力，构成双向轮回协同增进的开展动能，效劳新开展格式。

　　2009年9月19日，习近平同道在中国科技馆新馆，参与天下科普日举动时夸大,要在全社会鼎力发扬立异肉体、进步立异才能,为对峙走中国特征自立立异门路、建立立异型国度奠基坚固的大众根底。习近平同道夸大指出,科技立异和科学提高是完成科技起飞的两翼。要持续环绕加强自立立异才能、建立立异型国度,充实阐扬科普事情主力军感化,进一步办晴天下科普日举动,构成社会化科普事情新格式。

　　跟着科技前进，科学手艺革新物资天下，变化社会消费糊口方法的力气更加绝后壮大。科学手艺与经济、社会高度交融与同一。人类在20世纪最初十年所缔造的财产超越了已往19个世纪的总和。2020年科技前进对中国经济开展的奉献率已超越60%。与此同时，科学手艺所包含的科学思惟、科学肉体、科学办法、科学伦理、科学标准深入影响着人们的代价、思想、看法和糊口立场、糊口方法。

　　科学提高在完成中华民族巨大再起中凸显宏大代价。科普经由过程加快科研功效转化为理想消费力，鞭策科技与经济、社会的交融。科学提高的持久浇灌是建立人材第一资本的社会根底。科学提高激起青少年的科学爱好，可指导青少年建立立异志向，是增强者材自立培育出格是保证将来人材供应的枢纽。在突如其来的新冠疫情防控中，科普获得了史无前例的查验，科普效劳人的片面开展、效劳管理系统和管理才能当代化、效劳立异开展、效劳人类运气配合体建立的代价任务获得充实表现。科普的主要性、须要性和紧急性愈加凸显，全社会对高质量科普布满等待。

　　5.大批科技议题成为大众舆情热门，科普在增进科技与社会良性互动方面阐扬主要感化。科技举动已成为一项投资宏大的大众奇迹，并深入影响社会运转、群众福祉，这一定会获得全社会的存眷和呼应。同时，大批的科技议题（如基因编纂、野生智能等等）进入大众范畴成为舆情热门，惹起普遍存眷和争议。科普在增进科学界与公家之间的双向交换与对话，让公家了解科学、科技议题和科研事情，片面熟悉科学手艺与社会的互相感化，进而构成科技与社会互信互动的良性干系、提拔管理效能等方面阐扬愈来愈主要的感化。

　　4.提拔科技管理系统和管理才能当代化程度愈来愈需求科普的参与。科技迅猛开展在带给人们宏大福祉的同时也带来了一些负面效应，呈现包罗情况、资本、信息等方面的成绩，和伦理和品德等层面的成绩。消弭和躲避科学手艺开展带来的风险应战，是一项艰难的使命。在这个过程当中，要加大科普事情力度，增进公家对科学手艺的了解与到场，提拔科技伦理认识，成立科学手艺使用的社会掌握机制，将有助于完成人与天然、人与社会之间，和今世科学、手艺、经济和社会之间的和谐开展。

　　2011年9月18日，习近平同道在参与天下科普日举动时夸大,要对峙环绕中间、效劳大局,深化下层、面向大众，愈加踏实有用做好建立节水型社会科普事情。习近平同道在观光举动完毕后指出,本年的天下科普日举动主题明显、设想新奇、情势生动。出格是科普日北京主场举动与举行科学嘉光阴举动相分离,深化下层社区,面向千家万户,既是一次活泼的水情、水利、水常识提高教诲举动,又是一次落实“社区科普益民方案”。

　　2013年9月30日，习近平总书记在十八届中心政治局第九次个人进修时所作的主要发言指出：“科技立异毫不仅仅是尝试室里的研讨,而是必需将科技立异功效转化为鞭策经济社会开展的理想动力。”

　　3.抓科普就是抓立异，抓立异必需抓科普。科技立异离不开科学提高支持，科学提高深化也更需求科技立异泉源牵引。这是从辩证统1、实际与理论干系的视角，夸大两者互为助力、互相转化。在科技立异与科学提高两大标的目的发力鞭策立异系统高效运转，为我国立异系统的高效运转供给新的范式，即一手抓立异，一手抓科普，共共谋划、配合发力、配合促进、配合查核，构成高效的科技立异构造发动系统和兼顾和谐的科技资本设置形式，以立异打破和科普效果提拔构成微弱动力，配合为科技起飞、立异开展供给坚固支持。

　　深入熟悉习近平总书记关于科技立异与科学提高“两翼实际”的严重意义倡议施行“大科普计谋”的研讨陈述（系列三）

　　1.环球科技博弈加重，科技气力成为大国博弈的枢纽。环绕高科技的封闭与反封闭、脱钩与反脱钩逐步睁开，成为大国科技合作“新常态”，火急需求经由过程科学提高，构成全民协力，同步提拔科技立异硬气力和科技立异软气力。

　　2012年9月15日，习近平同道在中国农业大学参与天下科普日时说，高档院校储藏着展开科普教诲举动最为丰硕的人材资本，在面向社会公家展开科普举动方面具有不成替换的劣势，要把这一劣势进一步阐扬好。习近平同道指出，各级党委和当局要当真贯彻落实天下科技立异大会肉体和《中共中心国务院关于深化科技体系体例变革放慢国度立异系统建立的定见》，对峙把抓科普事情放在与抓科技立异划一主要的地位，撑持科协、科研、教诲等机构普遍展开科普宣扬和教诲举动，不竭进步我国百姓科学本质，为完成到我们党建立100周年时进入立异型国度行列、到新中国建立100周年时建成科技强国的雄伟目的科技立异造福中国科技立异造福中国，奠基更加坚固的大众根底、社会根底。

　　2.“两翼实际”固结了中国共产党科技为民的百年理论经历，具有主要汗青代价。习近平总书记指出，“在反动、建立、变革各个汗青期间，我们党都高度正视科技奇迹”。习近平总书记的“两翼实际”恰是基于数千年人类文化开展的汗青、科技开展的汗青和中国共产党建党百年的汗青理论而立异开展的实际。

　　深入熟悉习近平总书记关于科技立异与科学提高“两翼实际”的严重意义倡议施行“大科普计谋”的研讨陈述（系列二）

　　2018年7月13日，习近平总书记掌管召开中心财经委员会第二次集会所作的主要发言中指出，“要普遍展开科学提高举动，构成酷爱科学、崇尚科学的社会气氛，进步全民族科学本质”，“要增强科技范畴干部步队建立，培育一多量可以把党和国度科技政策贯彻落实好的构造型人材科技立异造福中国，成为指导科技事情的里手内行和科研职员的贴心人”。

　　2016年12月24日，习近平总书记在鼓励北京八一黉舍科普小卫星中的复书指出，“中门生设想研制科普卫星是一次很好的测验考试，你们攀爬科技顶峰的热忱和勇气让我感应欣喜。”

　　“两翼实际”缘起于习近平总书记环绕中国在近代何故落伍，对科学提高与民族再起的深入考虑。习近平总书记说，“我不断在考虑，为何从明末清初开端，我国科技垂垂掉队了。有的学者研讨表白，康熙已经对西方科学手艺很有爱好，请了西方布道士给他讲西学，内容包罗天文学、数学、天文学、植物学、剖解学、音乐，以至包罗哲学，光听解说天文学的书就有100多本。是甚么时分呢？学了多长工夫呢？晚期大要是1670年至1682年间，已经持续两年零五个月不连续进修西学。工夫不谓不早，学的不谓未几，但成绩是其时固然有人对西学感爱好，也学了很多，却并没有让这些常识对我国经济社会开展起甚么感化，大多是坐而论道、禁中清谈。1708年，清代当局构造布道士们绘制中国舆图，后用10年工夫绘制了科学程度绝后的《皇舆全览图》，走在了天下前线。可是，如许一个主要功效持久被作为密件珍藏内府，社会上底子看不见，没有对经济社会开展起到甚么感化。反却是参与测绘的西方布道士把材料带回了西方收拾整顿揭晓，使西方在相称长一个期间内对我国天文的理解要超越中国人。这阐明了一个甚么成绩呢？就是科学手艺必需同社会开展相分离，学得再多，置之不理，只是一种猎奇，只是一种雅兴，以至看成奇技淫巧，那就不克不及够对理想社会发生感化。”

　　2.把科学提高放在与科技立异“划一主要”的地位科技立异资本舆图，这是从持久与短时间代价、软气力与硬气力的视角，夸大两者划一主要、协同开展，是对传统立异链、代价链实际的打破和开展。马克思说过：“实际一经大众把握，也会酿成物资力气”。劳动者是消费力中最活泼、最主动的身分，经济开展程度和社会文化水平终极取决于劳动者的科学文明本质和肉体力气。“两翼实际”报告我们，只要经由过程科技立异和科学提高的协同开展，使劳动者的聪慧、常识、手艺等枢纽要故旧互交融、互相增进，才可以提拔劳动者的科学文明本质和肉体力气，也只要如许才可以使储藏在亿万群众中心的立异聪慧充实隔释、创生力军充实涌流，才可以真正地增进消费力的提拔与经济社会的开展。

　　2.新一轮科技反动和财产变化日新月异，科学研讨范式正在发作深入变化，科技立异与科学提高深度交融。科技立异和科学提高的代价链条不停交融，科学提高与立异打破、手艺分散交互促进，传统的科学提高与教诲、文明的鸿沟也逐步恍惚交错。新一轮科技反动和财产变化催生学科之间的穿插交融、面向决议计划者和公家的科学肉体、科学思惟提高和科学办法提倡也日趋拓展深化成为科学提高的次要内容。

　　2.十八大以来，习近平总书记高度正视科学提高在立异开展中的感化，连续深化考虑作出了一系列主要阐述。

　　2020年9月11日，习近平总书记在科学家座谈会指出，国度科技立异力的底子源泉在于人。

　　现今时期，科学提高与科技立异史无前例地严密联络在一同，一个国度的立异程度愈来愈依靠于部分劳动者科学本质的遍及进步。近当代以来科技立异使用的经历表白，科学提高是社会片面开展的客观需求，是消费力程度进步的加快剂，也是科学手艺研讨功效转化的催化剂。在科学手艺一日千里的明天，一个国度、地域科学手艺的提高水平，是决议这个国度、地域消费和文明的开展程度和这个民族的缔造才能的底子身分之一。

　　6.有用应对风险危急，鞭策国度管理系统和管理才能当代化需求科普阐扬更大的感化。风险危急的应对不只是当局需求面临的成绩，也是全部社会晤对的一大应战。抗击新冠肺炎疫情时期，钟南山院士等一批科学家，以专业、敬业肉体和不凡的义务担任，面向公家和社会发声，展开防疫指点、心思疏浚沟通和言论指导，阐扬了启示群众科学认知、指导公家理性举动的感化，完成了防惊愕、稳民意、战疫情的代价引领，成为公众心中偶像级豪杰专家。理论证实，科普不单单是简朴的常识传布，更能有用提拔科学理性，指导公家举动，助力应对严重危急，在效劳国度管理系统和管理才能当代化中具有不成替换的主要感化。

　　2021年5月28日，习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次天下代表大会上的发言中指出，“我国要完成高程度科技自主自强，归根结柢要靠高程度立异人材”，“愈加正视科学肉体、立异才能、批驳性思想的培育培养”。

　　1.科技立异与科学提高是完成立异开展的“两翼”，这是从团体与部分干系、均衡与和谐的视角，夸大两者互相依存，不成或缺，提醒了科技立异与科学提高在要素资本和功用机制方面互相联系关系的本质，是对传统立异系统实际的打破与开展。科技立异聚焦科技前沿，不竭获得新打破、消费缔造新常识，是表现国度、地区综合合作劣势的枢纽，是经济社会开展的“源动力”；科学提高着眼提拔公家科学本质，增进人的片面开展，增强新常识、新手艺、新理念的传布分散，增进功效转化及使用，为科技立异供给膏壤，是鞭策以科技立异为中心的片面立异的条件和根底，是经济社会开展的“助推器”。正如爱因斯坦所说:“科学关于人类糊口的影响有两种方法。第一种方法是各人熟习的，科学间接地而且在很大水平上直接地消费出完整改动了人类糊口的东西。第二种方法是教诲性的，它感化于心灵。虽然马虎看来，这类方法不大较着，但最少同第一种方法一样锋利。”只要愈加正视科学提高这一立异系统要素，阐扬好科学提高的根底性感化，才气更好地提拔立异系统效能，在更高条理上完成立异开展的团体目的。

　　3.“两翼实际”指清楚明了科技立异与科学提高的开展标的目的，具有严重理想代价。习近平总书记的“两翼实际”为新时期国度立异开展指清楚明了标的目的，为展开新时期更高、更大、更精、更强的科普供给了底子遵照。一方面，把开展先辈消费力、效劳立异开展，作为科普事情的中间使命，把大科普置于经济和社会开展的全局当中，与“三新一高”的开展目的严密相连。另外一方面，把开展先辈文明、增长文化互鉴作为新时期科学提高的主要标的目的。在新时期，勤奋使科普成为繁华中国特征社会主义文明的主要支柱，成为片面建立社会主义当代化国度的主要支持，在构建人类运气配合体中供给更多中国计划，为增长文化交换互鉴奉献更多聪慧。

　　次要由天下政协无党派人士界别委员、天下政协参政议政人材库专家、科学提高和科技计谋研讨的领军专家构成，课题学术支持单元为中国科学院科技计谋征询研讨院、中国科普研讨所等单元，同时参与了钻研的另有来自外洋科技界、经济界、教诲界、社会构造和国防、景象等重点范畴的40余名院士、专家学者。课题组环绕习近平总书记关于“科技立异、科学提高是完成立异开展的两翼，要把科学提高放在与科技立异划一主要的地位”（以下简称“两翼实际”）的主要思惟，从4月下旬至9月展开了连续深化的调研事情，并在专家钻研、收罗定见的根底上构成了《深入熟悉习近平总书记关于科技立异与科学提高“两翼实际”的严重意义，倡议施行“大科普计谋”的研讨陈述》。

　　环绕这一考虑，习近平总书记对峙科技为民、把科学交给群众的思惟，高度正视科普事情在立异开展中的感化，构成了关于立异开展的“两翼实际”科技立异资本舆图。

　　“两翼实际”充实必定了立异开展中的人特别一般社会公家的主体感化。马克思主义以为，群众大众是汗青的缔造者，群众大众不只是物资财产和肉体财产的缔造者，并且是社会变化的决议性力气。从情势上看，今世科技立异举动次要是科技事情者勤奋拼搏的历程和成果，实则是全部社会思惟生机的体系迸发和开释。全民科学本质的进步是培养立异人材、立异文明的条件，是全社会深化了解立异、撑持立异、到场立异的条件，“两翼实际”就是要束缚思惟，充实阐扬人的客观能动性构成与硬气力分歧的软气力，使储藏在亿万群众中心的立异聪慧和宏大潜力充实隔释、立异源泉和壮大动能充实涌流，鞭策以科技立异为中心的片面立异，放慢开展历程，以构建新开展格式。

　　2010年9月18日，习近平同道在参与天下科普日举动时说，本年天下科普日举动主题对准国际经济科技合作制高点,紧扣党和国度事情出力点,是科技事情环绕中间、效劳大局的活泼表现。习近平同道指出,科学研讨和科学提高比如鸟之双翼、车之双轮,不成或缺、不成偏废。要深化贯彻科学手艺提高法和全民科学本质动作方案纲领,鼎力度展开科普事情,大幅度进步全民科学本质,进一步鞭策构成社会化科普事情格式,不竭为建立立异型国度立功立业。

　　习近平总书记分离国情实践，深入论述了今世中国立异开展的根本逻辑，创始性地提出科技立异、科学提高同为我国立异系统的主要构成部门，是立异开展的“两翼”，要把科学提高放在与科技立异划一主要的地位，而且提醒了两者互相依存、协同开展的干系。以久远的计谋目光，进一步夸大科技开展以群众为中间，当代化历程需求更高的百姓科学本质、更崇尚立异的社会气氛、更深沉的科技文化水平，进一步丰硕、开展和深化了对科普支持立异开展的实际熟悉，计划了立异开展的理论途径，是对马克思主义开展实际在常识经济时期的丰硕和完美，是马克思主义科技观中国化的最新实际功效，关于当前我国完成高程度科技自主自强、建立天下科技强国和片面建立社会主义当代化国度具有严重计谋指点意义。

　　2008年9月21日，习近平同道在参与天下科普日举动探望科技事情者时说，期望广阔科技事情者在搞好科学研讨的同时,主动到场到科普举动中来,为进步全民科学本质,为施行科教兴国计谋和建立立异型国度，作出新的奉献。

　　2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大陈述中指出，“提倡立异文明”，“发扬科学肉体，提高科学常识。”

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