对创新的理解与感悟创新网官网关于设备创新的文章

　　3月5日，国务院总理李克强在十四届全国一次会议开幕会上作政府工作报告……

　　3月5日，国务院总理李克强在十四届全国一次会议开幕会上作政府工作报告。报告提出，科技政策要聚焦自立自强，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。

　　南都记者注意到，这是继2021年之后，“科技自立自强”的表述第二次在政府工作报告中出现。有专家分析认为，这反映了我国当前面临着较为激烈的国际竞争环境，同时也意味着在高新技术等产业领域中，我们有较为迫切的发展需求和潜力空间。

　　报告回顾过去五年工作时提到，完善国家创新体系，推进科技自立自强，紧紧依靠创新提升实体经济发展水平，不断培育壮大发展新动能，有效应对外部打压遏制。增强科技创新引领作用。强化国家战略科技力量，实施一批科技创新重大项目，加强关键核心技术攻关。

　　而今年发展主要预期目标为，科技政策要聚焦自立自强，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。

　　南都记者梳理过去十年的政府工作报告发现，2021年首次提到“科技自立自强”这一表述：坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。时隔一年，“科技自立自强”再次出现在2023年的政府工作报告中。

　　清华大学公共管理学院教授、中国科技政策研究中心副主任梁正表示创新网官网，这一表述反映了我国当前面临着较为激烈的国际竞争环境，同时也意味着在高新技术等产业领域中，我们有较为迫切的发展需求和潜力空间。

　　事实上，就在3月2日，美国商务部以“”和“外交政策利益”为由将28家中国企业和研究机构列入出口管制“实体清单”。

　　“基于这一国际形势，我们就更需要从内循环的、自主可控的角度去考虑科技创新，否则一旦在某些关键环节上被限制，就有可能影响到整个产业的健康发展。”梁正说，当然，并非“所有的事情都要自己做”，而是要通过科技的自立自强掌握核心关键技术，只有具备这样的能力创新网官网，才有可能去支撑一个正向、良性的研发与创新循环。他还强调，“自立自强”并不意味着自我封闭对创新的理解与感悟，而是可以在相关领域进行能力输出或技术分享。

　　“所以关于设备创新的文章关于设备创新的文章，在这样的新背景下，我们一定不能偏废，要自立自强，更要对外开放，然后参与到国际贸易、产业投资创新网官网、研发创新等大循环当中。”梁正表示。

　　南都记者梳理发现，“科技创新”这一概念自2015年开始，已经连续九年被提到，且近七年每年至少被提到3次。而在今年的政府工作报告之中，“科技创新”这一描述更是连续出现了7次。

　　在回顾过去五年的工作时，报告提到，增强科技创新引领作用创新网官网。强化国家战略科技力量，实施一批科技创新重大项目，加强关键核心技术攻关。发挥好高校、科研院所作用，支持新型研发机构发展。推进国际和区域科技创新中心建设，布局建设综合性国家科学中心。同时也指出“我国在发展上仍有不少体制机制障碍，科技创新能力还不强”。

　　梁正提到，纵观报告中所提到的过去五年的发展历程，可以看到我国在过去五年的基础研究的投入增加了一倍，而基础研究正是科技创新的基础源泉；同时，报告中提到量子信息、核电技术创新网官网、大飞机制造、人工智能等领域创新成果的不断涌现；此外，在近期召开的中国党第二十届中央委员会第二次全体会议公报中，也提到要“加强中央对科技工作的统一的领导体制”。

　　梁正认为，这些现象都意味着，接下来科技创新将被摆在一个更重要的位置上，也将会是新一年的一个工作重点。

　　清华大学交叉信息研究院助理教授、人工智能国际治理研究院国际交流项目主任于洋则认为，当前我国正处于信息（也就是电子计算机）时期，而这一时期的到来使得经济与技术之间的关系发生了一个根本性的变化：

　　信息技术的进步，并不需要非常完善的技术，就能赋能经济增长。比如人工智能领域，不管是图像识别技术还是语言技术，本身都还存在着许多理论问题，在技术应用上也不算尽善尽美，但即使有这样那样的缺陷，却仍能带来较大的经济增长的红利创新网官网。

　　“我想，正是因为我国看到了这样一个现象或者说变化，所以才想要非常努力地去撬动科技进步，强调技术研发、科技创新的重要性。”于洋说。

　　2021年政府工作报告提出要“大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快”；2022年提出“推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量”；2023年则是“增强科技创新引领作用”。

　　从“大力促进”到“推进”，再到今年的“增强引领作用”， 在梁正看来，政府工作报告对于“科技创新”的不同提法，反映了我国科技创新相关领域不同的发展阶段及各阶段面对的不同任务。

　　梁正表示，在过去相当长的时间内，国内经济与产业发展领域是靠劳动力成本、人力规模、效率提升等手段来推动的关于设备创新的文章，但此时科技创新对发展的驱动力不足，因此需要“大力促进”或“推进”。而随着相关领域发展，当前科技创新领域已经取得了一些重大成果，我国也对科技创新提出了越来越高的要求，所以要强调它的“引领”作用。

　　科技创新领域的不断发展自然也为数字经济带来了动力，而各平台、企业在新时代中进行数字化、智能化的转型，则成为了壮大数字经济的一个重要环节。

　　2021年政府工作报告提出“推动产业数字化智能化改造关于设备创新的文章，战略性新兴产业保持快速发展势头”；2022年是“传统产业数字化智能化改造加快对创新的理解与感悟，新兴产业保持良好发展势头”。而今年的报告则提到“支持工业互联网发展，有力促进了制造业数字化智能化”，同时强调“加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平”关于设备创新的文章。

　　梁正认为，之所以强调中小型企业，是因为数字经济并非只有大平台大企业，支撑数字经济的底层就是中小型企业。比如电商领域就是因为存在大量中小型企业，才使得平台呈现出繁荣的生态。而当前，这些中小型企业在数字化转型上又面临着能力不足、投入不足等问题，是当前数字经济中的一个比较薄弱的环节，亟需从公共政策上给予引导。

　　而在于洋看来，我国当前正处在一个“多时期叠加”的过程之中——信息发生的同时，第一次工业和第二次工业还在进行。因此，他认为，我国可以利用信息技术帮助赋能工业技术，而通过推进中小型企业的数字化就是信息技术中的一个重要手段。

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